如何有效地开展项目监理工作

Answer 1

1、提高项目监理人员素质是做好监理工作的基本前提
监理服务质量的高低，首先取决于项目监理班子成员的综合素质(尤其是总监的素质)。根据工程项目复杂程度和监理深度，选好总监和搭配好监理成员，是监理单位决策层的首要课题。对于已组建好的现场项目监理机构，则需要监理人员(特别是总监)在充分熟悉各类合同相关条款、熟悉设计文件的同时，加强各方面学习，在诚信、守法的基础上力求公正，并朝科学的方向努力，不断提高自身监理素质，真正达到“精技术、懂管理、知经济、晓法规”，以胜任项目监理工作。
我们正处于知识经济时代，新技术、新工艺、新材料、新结构层出不穷，新法规陆续颁布，技术标准规范不断修订，工程项目实践过程中新情况新问题频频出现，要求监理人员不断更新知识，适应时代发展对监理人员提出的更高要求。监理人员只有通过不断学习，熟悉法规，熟练掌握相关专业最新理论知识和有关设计、施工、验收、材料、试验等一系列现行技术标准、规范、规程，才不会落伍于时代，才会在监理过程中执法有依据，体现出监理人员业务上的高水平，让施工方和业主信服，才会顺利开展工作
此外，为了跟国际接轨，并运用现代先进科学技术和先进经验管理工程，以更好地发展建设监理事业，监理工程师还应学习并掌握一定的外语知识和计算机技术。
2、抓好项目监理内部制度建设，为搞好监理工作提供组织保证
（1）建立并落实项目监理岗位责任制
工程项目监理工作是由不同专业、不同层次的专业人员群体共同完成的，成员之间的职责分工，是协调进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。为此，必须建立项目监理人员岗位责任制。通过岗位责任制的建立和落实，在监理组织内部做到：分工明确、各尽其职、各负其责、不留空档，并在分工的基础上加强项目班子内部团结协作。同时，要建立必要的奖惩机制，把监理人员履行职责情况、工作业绩同个人的经济效益挂钩，充分调动监理人员的工作热情和积极性。这样，才能协同、高效、圆满地完成监理任务。
（2）建立健全项目监理工作制度，完善监理程序，规范监理工作规范的管理制度，是提高工作成效的重要保证，要搞好项目监理工作，使监理机构科学、有序、高效运转，监理土作必须走向规范化、制度化、程序化。为此必须建立健全相关制度，将项目监理工作中所涉及到的各项内容、各个环节、步骤、做法以及要求规范成监理工作制度或监理程序(程序应尽量图表化)。
3、正确处理好项目内部各方关系，为开展监理工作创造良好环境
工程建设项目管理是一项复杂的系统工程，就牵涉单位而言，有业主、勘察、设计、施工、监理、材料及设备供应、质监、检测中心、环保和消防等多家单位。监理单位负责的三大目标控制离不开这些单位或部门的配合支持，监理成效的关键在很大程度上取决于监理单位能否与这些单位进行良好合作。监理人员必须妥善处理好与这些单位间的关系，尤其是与业主、施工单位的关系。
（1）与业主关系
监理单位与业主之间的是被委托与委托的有偿技术服务关系。监理人员要严格按监理合同履行职责，按监理程序办事，以严谨踏实的工作作风取得业主信任。首先，要尊重业主、尊重业主代表，遇事主动和他们商量。要维护业主的合法权益，急业主所急，想业主所想，要尽力满足业主关于投资、进度、质量的合理要求，努力为业主提高投资效益。某三星级宾馆，其空调系统、卫生用水采用四台热水机组独立运行，变压器为2×900KvA，但业主认为投资太大，曾请设计作变更，但设计方以多种理由未予修改。业主向监理求助，我方组织了有丰富设计经验的专业人员，按照规范并参照全国三星级宾馆平均水乎，进行了详细核算，认为业主的要求是合理的，并通过友好协商，以数据说话，说服设计人员，将该工程变压器改为2×b30KvA，热水机组采取并联运行，从而少装一台机组，为业主节省投资近百万元。业主对监理赞赏有加，认为委托监理是值得的。
同时，对业主不正确的做法不迁就，原则问题不让步，注意处事艺术，有理有节。讲求公正性，不当业主奴仆，不串通施工方与业主做对，以第三方身份独立开展工作。
另外，应定期特工程进展情况、质量情况、存在问题、需业主办理和协调的有关事宜及时以监理月报、备忘录、专题报告等形式向业主汇报。
（2）与施工方关系
监理单位与施工方是监理与被监理关系。首先，监理人员要注意平等相处，互相尊重，以理服人，协商解决问题，切忌居高临下、盛气凌人。要坚持原则，严格按规范、程序办事，讲求科学态度，一切从实际出发，勿苛全责备；要监帮结合，寓监于帮，热情服务，就施工中的困难以及质量缺陷的处理帮助想办法、出主意，使施工方认识到监理人员确实在帮助他们。同时，要尊重施工方的独立性，不任意发号施令，强加于人；要以身作则，讲究实效，以自身规范化的管理促进施工企业提高管理水平；要公正地维护业主和施工方双同时，要尊重施工方的独立性，不任意发号施令，强加于人；要以身作则，讲究实效，以自身规范化的管理促进施工企业提高管理水平；要公正地维护业主和施工方双方的正当利益。
4、做好监理基础控制，把好项目投资、进度、质量关，是搞好监理工作的关键
（1）编制好监理规划及监理细则，关认真组织实施
监理规划是指导建设监理全过程工作的纲领性文件，是监理组织有序开展监理工作的依据和基础。监理规划要把握住工程项目运行的脉搏，对施工技术难点和重要部位、关键工序要有对策，控制措施要有针对性，并随着工程项目的进展及时调整、补充、完善。在监理规划的基础上，总监要督促和审查专业监理工程师制定好监理实施细则或质量预控文件，并监督和检查实施情况。
（2）把好图纸审查关，力所能及地提出优化设计建议
图纸质量是影响工程项目控制目标能否顺利实现的重要因素。监理人员都要认真熟悉图纸，并着重从消防安全、结构安全、图纸完备性、一致性、可实施性以及经济合理、美观适用等方面进行审查。对设计中存在的安全薄弱环节或过于保守、不经济之处，应进行结构验算和经济分折，开工前向业主提出优化设计的合理化建议，供业主决策。同时，组织好业主、设计、施工、质监、监理五方会审，做好设计交底，使各方明确设计意图，统一认识，及早解决好图纸中的错漏碰缺问题和施工中可能遇到的困难，尽可能避免或减少施工过程中的变更，加快工程进度，减少返工损失。
（3）认真审查好施工组织设计、施工方案
施工组织设计是指导建筑施工的全面性技术经济文件。它反映了施工方在施工全过程中的总目标，也是承包商技术水平和技术素质的综合反映。总监一定要组织监理人员从组织、技术、经济、合同等方面对其施工方案、方法、措施以及施工机械设备的选用进行审查，力求采用先进技术，充分利用机械设备，做好人力物力综合平衡，并注重技术和经济紧密结合，以求很好地完成质量、进度、投资等控制目标。
（4）严格把住材料、设备质量关
对原材料、设备的质量控制，是工程质量的基础控制。监理工程师一定要把住原材料、设备质量关。首先要审查材料、设备的质保资料是否符合要求，审查“三证”是否齐全、有效等。其次，在现场应检查产品厂家、规格、型号、数量、质量等级是否与施工方填报的报验表一致，外观质量是否达到相应技术标准要求。对重要的结构原材料：钢筋、水泥、红砖等，尚应按施工规范监督施工单位取样送本地区工程质量检测中心复试，确保工程所用的原材料质量合格，并跟踪记录该批材料的使用部位，一旦发现劣质材料或不合格材料，应坚决清除出施工现场，确保工程的内在质量。
（5）严格监督检查施工工序质量
工程实体质量是在施工过程中形成的，而不是最后检验出来的；施工工序质量决定工程总体质量，监理工程师质量控制主要职责之一便是按施工规范监督检查施工工序质量。监理工程师必须事先设置好质量控制点(“见证点”、“停止点”)，事先告知施工方哪些工序应留待监理检验，一方面要求施工方加强自检，另一方面要强调未经监理验收一律不得自行隐蔽，上道工序未经检验不得进入下道工序。监理人员在加强面上的日常巡视监督检查的同时，要有针对性地对工程施工中有关地基和结构安全的重要部位和关键工序及关键环节进行旁站直至连续跟班监理(如材料取样，砼、砂浆试块制作，主要构件浇筑等，均应旁站监理)，要认真严格监控施工过程中影响质量的“人、机、料、法、环”等因素，对不符合要求的应督促施工方及时整改，并做好相应记录。只有控制好了工序质量，才能确保工程质量。
（6）严格控制工程变更
工程变更往往会引起工期、造价的变化，并可能引起索赔，监理工程师必须对变更的必要性、技术上的可行性和经济性进行论证，并分析其对工期和造价的影响，若做出变更决定，须按设计变更程序或工程洽商程序经项目总监审核确认后方能实施。监理工程师要定期向业主汇报工程变更对施工的影响，提醒业主对发生的变更通知要慎重考虑，避免索赔事件的发生。
（7）做好工程计量，把好工程款支付关
监理工程师应站在客观公正的立场，严格按合同规定的计量方式、时限和监理程序，认真细致地核定工程完成量，计算投资完成额，防止施工单位高估冒算和重复计量，并及时签发支付通知。要严格执行质量合格的计量原则，质量不合格工程拒绝计量签证。
（8）组织好监理例会，协调好工程进度
监理例会应由项目总监组织与主持，按一定程序召开。会议内容旨在交流工程施工情况，检查工程质量、进度、投资控制情况，处理存在问题，制定下期工作安排。一般视工程需要前期半月至一月召开一次，后期每周一次。由建设、施工、监理。单位派员参加，必要时邀请设计、物资供应、质监等单位参加。会议要主题鲜明，引导大家把注意力集中在问题解决上，使会议能真正解决问题。应有专人做好会议纪要(会议纪要与合同具有同等的法律效力)，有关质量、工期、造价责任的会议纪要应要求与会各方会签，最后由总监审阅签字，分发给各方存档。
5做好监理记录，体现监理工作价值
监理记录是监理工程师在施工现场如实记录的第一手资料，与工程形象照片、音像及所遵循的国家法律法规政策文件等，构成“工程证据资料”，是可追溯的主要论据资料，可用作对工程质量进行判断评定及工程验收的重要依据，是协调参建各方合同纠纷的证明；同时也是监理工程师在项目管理中发挥了多大作用，监理工作是否到位，监理工程师处理问题是否合理公平等监理服务工作质量的反映实录，是监理工作价值的一种体现。它包括监理日志、隐蔽验收记录、施工单位向监理报送的各类报审表、监理月报、监理通知、监理备忘录、会议纪要、监理规划及细则、各类专题报告、日常来往函件及监理总结等。监理方必须予以重视并按IS09000质量标准的“说到、做到、记到”要求认真做好，从而体现监理价值，树立好监理形象。
总之，搞好项目监理，要做的工作很多,远不止以上所述。只要我们敬业、勤恳，不断提高自身业务素质，加强内部管理，创造性地开展工作，认真、扎实、科学、规范地抓好目标控制，处理好项目内部各方关系，做好监理记录，我们的监理工作就必然会上水平、出成效，也必然会得到业主的肯定和好评，得到社会的认同和欢迎。