军政指的是行政与后勤指挥系统;军令指的是作战指挥系统。
美军实行的就是军政和军令系统双轨制,简单说就是“养兵”和“用兵”分离。
1、军政系统是以“总统和国防部长-军种部长(军种参谋长)-军种部队”为基本链条,主要负责对机关和部队领导、管理、军种训练、军种联合基础训练和后勤保障。
2、军令系统以“总统和国防部长(通过参联会主席)-联合作战司令部-作战部队”为基本链条,主要负责对部队的作战指挥、控制、协调和联合训练。
扩展资料:
军队主要有两件事,一是“养兵”,二是“用兵”。随着军队和战争的发展,“养兵”与“用兵”的差异性越来越大。
军队建设与管理涉及国防政策、国防预算、武器装备的研制与采购等行政事务,要求科学决策、权力制衡。但从作战指挥看,战争高强度、快节奏,战机稍纵即逝,要求绝对集权、机构精干、决策迅速。
美军解决这个问题的办法,就是军政军令分开。高层领导管理体制即军政系统,由总统和国防部长通过各军种部统管军队建设。联合作战指挥体制即军令系统,由总统和国防部长通过参联会对各联合作战司令部及作战部队实施作战指挥。