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在清朝,君主集权在不断地加强。这是继明朝之后最后一个集权的顶峰。虽然清朝是末代王朝,但是,他也是受传统观念影响最深的一个王朝。等级制度在每个人的心中都是根深蒂固。都督的官职虽然是比巡抚大一些,但是他们所代表党派的立场通常是不一样的。处于利益的冲突,通常两者是对立的。
总督和巡抚合称“督抚”,都是从明朝开始设置的。政府派大臣处置地方军政事务,有两种头衔,全称分别是“总督某地等处地方提督军务粮饷兼巡抚事”和“巡抚某地等处地方提督军务兼理粮饷”,前者就是总督,后者就是巡抚,都属于临时性质的。
到了清朝的时候,督抚正式成为地方最高长官。而总督一般都是管辖一省或二到三个省,冶理辖区内的军民要政。巡抚则成为了省级地方长官,总揽一省的军事、吏治、刑狱等事物。两者的职务还是有明显的区别的。
总督,中国明清地方军政大员。又称总制。明代始设,分专务和地方两种。明初常遣尚书、侍郎、都御史等官,至地方安抚军民, 或主管兵事,事毕复命,名义或称巡抚,或称镇守。后定为都御史巡抚兼提督军务等名称。
总督在清代为地方最高级长官,位在巡抚之上,管辖一省或二三省,兼都察院右都御史衔,正二品;加兵部尚书衔,从一品。
按清朝官制,每省设巡抚一人,巡抚之上设总督,总督一般辖三省或两省,也有只辖一省的总督,一般不再另设巡抚。巡抚尊称“抚台”。总督侧重于管军事,因此称“制军”,也叫“制台”,又有“帅”的称号。
两者都是朝廷的重要官员,两者的职权都是地方的主要的管理人员,是皇上管理地方的重要助手。但是,两者由于很多复杂的政治原因,往往会出现一些对立的状态。
虽然两者的官职有悬殊,但是在工作中总会产生很多矛盾,很多意见或者是观点上面很多不一样的意见,有的人喜欢做这样来解决事情,而有的人喜欢用另外一种方法来解决这件事情,所以在事情的根本上面两个人都会有不一样的意见,这就导致了两个之间的矛盾,所以才会对着干。
巡抚则是管辖一省的管制里面最大的官,也拥有了很多权利,威高无上的感觉,相当于如今的省长,但是很大部分管辖的省份也算是总督的管辖之内,而且巡抚的官职往往都低于总督,所以在名义上巡捕的官职是要低于总督的,但是也有两个例外,一个地方时是河南的巡抚,还有一个是直隶总督。
清朝的八个总督是成为天下第一,直隶总督在排名第一。清朝法律中,总督与巡抚并没有规定明确的说明有其中的关系,总督与巡抚向中央奏报往往是双方联名上报,但是一旦出现总督与巡抚意见不同时,往往巡抚不听总督的,总督管辖不了巡抚,那就会出现这样一种尴尬情况,巡抚与总督对着干。
虽然说官大一级压死人,但是在那个时候虽然巡捕的官职比总督的官职要小很多,但是他们干的事情都是两人做的都是一样的,所以里面两个职位都会有自己不一样的看法,并且官大仅仅只是在于说法中,但是在实际做事情上面都是做一样的事情,所以巡捕往往会对着干,以上观点希望对你有所帮助。