这是由农民工文化素质现状决定的，与此同时也是对有专项技术的农民工的持续栽培，免文化考试报考高职能解决部分农民工的就业问题。
农民工文化素质现状整体水平不高，因为家庭或是环境等多种原因的影响，部分农民工的文化水平只能达到初中毕业，如果让他们参加文化考试才可以报考高职，那么文化考试会成为阻碍农民工进入高职学校就读的拦路虎。高职学校会失去一批有技术，有经验，有素质的职业技术人员，却是因为民工文化水平不过关。为了改变这种矛盾的现象，进一步的招收真正适合高职学校的专业人才，解决部分农民工的就业问题，国家规定农民工可以免文化考试就报考高职。只对农民工进行职业水平上的测试。
对于有技术有经验的专业人才，综合社会大环境后，考试模式不再僵硬化。报考高职学校的流程，一般与参与其他考试一致。需要经过正规的文化课考试，通过者才能够进入高职学校就读。而农民工免文化课测试这一举措，就是站在了特定人才的角度，为他们着想，设立一套新的考试模式。考试模式不再僵硬化，只要你的技术过关，专业水平够高，那么你就可以进入高职学校学习。
改良版的考试模式，是国家为解决农民工就业问题的一种体现。在农民工力所能及的基础上，让其通过专业水平测试进入高职学校学习，就可以在一定程度上暂时解决农民工的就业问题。考虑到农民工的文化水平不高，只有免文化考试的举措，才能够把农民工进高职学校学习的举措落到实处。不然农民工很少有机会能够进高职学校学习。
为实现小康社会，因为农民工的文化水平有限，对于书面表达有所欠缺，但又为了更好适应社会发展，去学习一些技能，为以后道路谋求更好的发展，增加以后选择，跟上时代步伐。
国家根据中国国情，不同人群制定不同方针政策，为中国谋取更好的发展，走出中国特色社会主义道路提高了整个国民职业素质，为很多社会人士提供一个舞台，也给他们一个从新学习机会，让更多的社会人士可以取得专业技能，适应社会的发展，避免让他们落下时代的步伐。
农民工可能不擅长考试，但有丰富的工作经验，但缺少理论实践的指导，如果这一问题得到解决，整个社会的职业能力素质将大有改善，解决低端生产、降低成本，提高质量问题指日可待。农民工是是社会的主力军，对社会做出了巨大贡献，国家的发展离不开发展离不开农民工的作用。农民工有较强的工作经验，如在已有的工作经验上提高技能，相信未来社会的发展会越来越好。有些农民工过早的离开学校踏入社会，不是学习能力弱，有可能当时条件不能让她们读书，限制了她们前途的发展，但传统的一些经验已经难以适应社会的发展，在就现已有的经验下，国家在给他们提供一个学习技能的机会，这也是帮助他们适应社会，在社会中能够有更多选择，同时也是在增加国民就业率，为中国美好明天的谋求更多的发展，相信在国家政策指导下，社会职业素质会越来越好，所以国家实行农民工免文化考试高职，是个正确的选择。
不可否认高职改变了很多人命运，从新给社会底层人群一个从新机会，让他们适应社会，也是给他们未来道路多一个选择。
