科举制度作为一种文官选拔考试制度,是我国古代隋唐以后文官制度的基础,也是西方现代文官制度的渊源。二者同属于政治组织制度的范畴。不同之处在于科举制度只是一种人才的选拔考试制度,它既包括对文官的选拔,也包括对武官的选拔。而文官制度则属于人事组织制度。它不仅包括官员的选拔任命,还包括对官员的考核,奖惩等内容。
科举制度已经在中国被发明了一千多年,科举原来目的是为政府从民间提拔人材。相对于世袭、举荐等选材制度,科举考试无疑是一种公平、公开及公正的方法,改善了用人制度。最初东亚日本、韩国、越南均有效法中国举行科举,越南科举的废除还要在中国之后。
英国文官制所取的考试原则与方式与中国科举十分相似,很大程度是吸纳了科举的优点。科举制度作为一种文官选拔考试制度,是我国古代隋唐以后文官制度的基础,也是西方现代文官制度的渊源。科举制度与文官制度在我国封建社会同属于政治组织制度的范畴。
西方文官制度诞生的本身是为了试图把日常行政系统独立于政客,避免人情任免和一朝天子一朝臣,文官系统独立于政党之后,不论议会和政治家都不能动摇文官的任免迁升体系。但是科举制度只做到了考试一点,它并没有使事务官成为一个独立的国家官僚系统,科举选拔的官员选拔的仍然是政务官与事务官混杂,事务官不足之处需要官员自己招募私人幕僚