新工地开工,新箱变启用在即,因A施工单位挖断电缆导致现场无法正常送电,4家施工单位无法进行护坡打桩施工,需租发电机。如果A单位不承认其挖断电缆并且不予以修复,由此造成的其他单位需长期租赁发电机等类似的费用,要由谁出,对其处罚的依据是什么?急求啊!!!在线等!!!!