工程总承包招标（EPC）中，前期进行方案设计的单位能不能参加投标？？？相关法律依据。 急！！！！

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可以，依据建市规〔2019〕12号，房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法，第十一条。
第十一条 工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
　　政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位。